Ирина Буторина, начальник отдела опеки и попечительства минсоцотношений Челябинской области: «Материальный вопрос важен при любой форме устройства детей»

Жители Челябинской области все чаще задумываются о судьбе детей-сирот и ребят, оставшихся без попечения родителей. Некоторые из этих людей уже сформулировали и озвучили свое желание взять на воспитание ребенка, но не знают, с чего начать и как побороть стереотипы, за много десятилетий укоренившиеся в обществе. О том, какой первый шаг должны сделать потенциальные родители, намеренные усыновить ребенка – взять его под опеку или создать приемную семью, – рассказывает начальник отдела опеки и попечительства министерства социальных отношений Челябинской области Ирина Буторина.

– Ирина Вячеславовна, какие формы устройства детей-сирот существуют в нашем регионе? Какие пользуются большей популярностью и почему?

– Самой популярной, если позволите так выразиться, формой устройства в области на сегодняшний день является опека или попечительство в зависимости от возраста ребенка. Это объективная ситуация. Так как из всего количества детей, оставшихся без попечения родителей, основная часть – социальные сироты. Как правило, родители таких детей по каким-либо причинам не выполняют свои обязанности – уклоняются или не могут по состоянию по здоровья. Тогда воспитанием детей занимаются бабушки, дедушки или другие близкие родственники. Именно в этих случаях приоритетной является опека, поэтому усыновление и приемная семья – менее распространенные формы. Но следует отметить, что за последние несколько лет количество приемных семей начало расти. Это обусловлено тем, что при этой форме предоставляется большая материальная поддержка. Правда, нужно помнить, что не каждый кандидат может стать приемным родителем.

– Многие жители Челябинской области хотят усыновить ребенка, но не знают, с чего начать. Какой шаг нужно сделать первым?

– На мой взгляд, первым шагом должен стать не сбор документов, а трансформация простого желания взять ребенка в свою семью в четкое представление всех правовых последствий, обязательств, которые ты принимаешь на себя как кандидат. Потенциальный усыновитель должен понимать, какую ответственность он берет на себя, забирая ребенка, какие обязанности на него лягут впоследствии. Простого желания будет недостаточно. А когда появится такое четкое представление, то человек уже может узнавать, реально ли ему стать по действующему законодательству усыновителем. Семейным кодексом установлены некоторые ограничения. К ним относятся, например, наличие судимостей или уголовного преследования за преступления против личности, возможно, против половой неприкосновенности. Может помешать доход ниже прожиточного минимума, отсутствие постоянного места работы. Препятствием может стать наличие социально опасного заболевания, например туберкулеза. Еще одно основание для отказа – несоответствие санитарным нормам и правилам жилья, занимаемого потенциальным усыновителем. Если территориальные органы Роспотребнадзора, которые дают заключение о соответствии жилья установленным нормам, выявили, что жилое помещение не соответствует требованиям, то мы не сможем выдать положительное заключение о возможности стать кандидатом в усыновители. Кроме того, потенциальные родители должны помнить, что по Семейному кодексу минимальная разница в возрасте, которая должна быть между усыновителями и ребенком, составляет не менее 16 лет. Если граждане проанализировали свои мотивы, правильно оценили свои возможности и не увидели препятствий для того, чтобы стать усыновителями, можно переходить ко второму этапу – сбору необходимых документов. Перечень можно посмотреть на нашем официальном сайте: заявление, краткая автобиография, документы, подтверждающие наличие постоянного места жительства, а также статус жилого помещения, справки об отсутствии судимостей и другие.

– Как сегодня относятся потенциальные родители к детям с различными медицинскими диагнозами?

– Российские кандидаты более настороженно относятся к детям с различными диагнозами. Зачастую они знакомятся с ребенком на анкетном уровне, и там есть блок медицинской информации, где прописаны все диагнозы, имеющиеся у ребенка. Редко бывает так, что у детей нет никаких диагнозов. В нашем банке данных больше четырех тысяч ребят, порядка 70% из них имеют ряд различных медицинских диагнозов. Какие-то заболевания впоследствии могут уйти, так как проявляются только в юном возрасте. Некоторые дети отнесены к группе риска, и при правильном лечении медики снимут диагноз. Многих смущает, что почти у каждого второго ребенка третья группа здоровья. Однако и у родительских детей также имеются заболевания. Наличие хронических заболеваний у ребят, оставшихся без попечения родителей, смущает российских усыновителей больше, чем иностранных. Последние прежде, чем принять ребенка в свою семью, консультируются с врачами. Чтобы изменить ситуацию и отношение потенциальных родителей, мы совместно с органами здравоохранения Челябинской области переходим на новый уровень взаимодействия: решено разработать специальные памятки о заболеваниях, которые помогут кандидатам оценивать серьезность диагноза. Подобная информационная поддержка позволит кандидатам проще и легче принимать решение взять ребенка на воспитание.