Надоевший перевод стрелок и бригадный отлов собак - обзор событий недели
Ксения Зимина: Дарасунский завод горного оборудования
Фото: Ксения Зимина
Екатерина Шайтанова: Снять чёртовы ботинки
Губернатор края Константин Ильковский на этой неделе одобрил проект закона о переводе времени в часовой пояс с 6-часовой разницей с Москвой. В такие моменты мне хочется завопить: «Ааааааааааа, отойдите от времени. », но я сдерживаюсь.
Сказка о потерянном времени давно превратилась в бесконечную говорильню - когда не о чем говорить, говорят о переводе времени. И я честно-то думала, что так ею и останется. Но - беспрецедентный случай - власть признала ошибку и пошла навстречу людям.
Никто уже не будет помнить, с каким восторгом заксобрание с губернатором играли со стрелками. Все будут помнить, что время вернули. Через пикеты, истерики, петиции - но вернули. Совы автоматически закатили глаза, хоть много раз обещали себе этого не делать, жаворонки с облегчением выдохнули.
Мне жутковато это признавать, но, по-моему, Ильковский то ли интуитивно, то ли целенаправленно нащупал отличный механизм стаскивания, наконец, с региона ботинок на три размера меньше: «Но представьте — прихожу я домой, а живу я в еврейском бараке. То Коганы ругаются из-за ложек, то Сара бьёт Абрама, то дети Рабиновичей расшумятся. Сами понимаете, не отдохнуть. Но стоит только прийти к себе в комнату и снять эти чёртовы ботинки — большего отдохновения за всю жизнь не испытаешь!»
Андрей Козлов: Общественная ширма
Бывший мэр Воркуты и член Общественной палаты России Игорь Шпектор на открытии традиционного Гражданского форума в Чите раскритиковал организаторов, удивившись, в частности, тому, почему собрание общественников открывают чиновники: «Это форум гражданского общества, и начинать форум должна общественная палата, а не заместитель губернатора. Здесь прослеживается определённая тенденция, которая складывается в том, что сегодня в федеральных органах власти нет общественных советов, и в том, что до сих пор не принят закон об общественном контроле».
Действительно странно открывать гражданский форум речами чиновников. Но Гражданский форум организует власть, а кто платит, тот и танцует. Все эти общественные советы и палаты что в регионах, что на федеральном уровне много лет не могут, да и не очень, по-моему, стремятся, стать самостоятельной силой.
Чаще всего они создаются и финансируются властью и служат плохо слепленной декорацией общественного контроля за работой властных структур. Во главе многих подобных структур стоят люди, которые считают логичной деятельность под крылом у власти, тёплые рукопожатие и безграничное взаимопонимание между властью и, как они говорят, представителями общества. Очень много слышится речей о том, что в конфронтации нет конструктива, а потому власть и общественные объединения должны слышать и понимать друг друга. В переводе на русский язык это значит, что общественные советы, палаты и прочие эфемерные образования должны существовать, но не должны мешаться под ногами – примерно, как профсоюзы. Собирайтесь, заседайте, решайте, митинги даже проводите. Мы вам дадим на это помещения, немного денег и пару шумных форумов каждый год. Мы будем говорить о том, как это важно, нужно и полезно. Но в принятие реальных управленческих решений свои кривые общественные руки не суйте – не ваше это дело, это занятие эффективных менеджеров. Управленцев. Заместителей, то есть, губернатора. И иже с ними.
Я не разделяю озабоченность Шпектора о том, что нет у нас закона об общественном контроле. Он нужен, ведь вода камень точит. Но вряд ли кто-нибудь серьёзно верит в то, что закон об общественном контроле или любой другой нормативно-правовой акт может изменить ситуацию, в которой любая общественная деятельность в современной России для исполнительной власти – это мелкий и малоинтересный шум за окном. Да, из этой парадигмы есть сотни и даже тысячи исключений, но любое из них подтверждает правило.
Юлия Скорнякова: Собаки – как об стенку горох
Жители села Хадакта Улётовского района при полном содействии местных властей создали четыре бригады для отстрела бродячих собак, которые живут около посёлка и которых сами же и наплодили. Первый двухдневный рейд показал, что волков, которые тоже заявлялись как мишени, не постреляли, зато собак, по словам главы посёлка Сергея Гончарова, положили немало.
Когда люди с оружием, пусть они хоть сто раз бывалые охотники, идут на окраины села или выискивают собак на окраинных улицах – это страшно, и ничем добрым не закончится. Про то, мало ли кто под таким «благовидным» предлогом берёт в руки ружьё, думать не хочется. С моральной точки зрения, это неприемлемо только лишь потому, что, создав проблему, человек не может решить её никак, кроме как убийством. С точки же зрения властной вертикали, это показывает абсолютное бездействие не сельских, не районных, а краевой администрации, так и не сумевшей качественно решить вопрос с бездомными животными. Вот и бултыхаются сёла, кто как может. Собирают сходы, считают овец и коров, которых загрызли то ли собаки, то ли волки, вооружаются до зубов, палят около деревень и устраивают кровавые расправы над, так сказать, лучшими друзьями человека.
Артём Стромилов: Закон для галочки?
Ещё одним практически неработающим законом в Забайкалье может стать больше. На уходящей неделе комитеты заксобрания края рассматривали законопроект, предлагающий ввести наказание за безнадзорный выпас скота. Внесла проект закона прокуратура, которая таким образом хочет бороться с участившимися кражами этого самого скота. Мол, коровы бродят сами по себе, пастухов нет, давайте будем за это штрафовать. Следить за исполнением закона должна, по задумке его авторов, региональная Госветслужба. Именно специалисты ведомства будут выписывать штрафы, которые для граждан составят от 200 до 500 рублей, для должностных лиц - от 500 до 1 тысячи рублей, для юридических лиц - 5-10 тысяч.
При обсуждении законопроекта министр сельского хозяйства края Виктор Якимов заявил, что у ветслужбы нет сил и средств. К тому же ветеринарная служба должна будет найти собственников животных и содержать скот во время поиска владельцев. Я тоже с трудом могу представить, как сотрудники ведомства в свободное от основной работы время носятся по полям, отлавливают беспризорный скот, а потом ищут хозяина стада, чтобы выписать ему штраф в 500 рублей. Тут же вспоминаю, что в крае уже есть законы, которые, например, запрещают выгул домашних животных в неустановленных для этого местах, или введены немалые штрафы за выкинутый мимо урны фантик. Работает это? Очевидно, что нет, не считая нарочито показательных примеров. В случае с законопроектом о выпасе скота ситуация, уверен, будет такой же. Сотрудникам ветслужбы проще будет закрыть глаза, нежели реально исполнить то, что велит закон. А, значит, законопроект надо дорабатывать. Однако, депутаты комитета по аграрной политике пришли к мнению, что конкретных замечаний к документу нет, при этом добавили, что механизмы исполнения полномочий должны рассматриваться отдельно. И когда они будут рассматриваться, если проект закона уже рекомендован к принятию?