Виды государств по форме государственного устройства
• Ст.71 п. «б», «н» Конституции РФ: предметы ведения РФ – территория РФ; определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа РФ
• Закон РФ от 1 апреля 1993 г. №4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации»
• ФЗ от 31.07.1998 № 155 «О внутренних морских водах, территориальном море и прилегающей зоне РФ»
• ФЗ от 17.12.1998 № 191 «Об исключительной экономической зоне РФ»
• ФЗ от 30.11.1995 №187 «О континентальном шельфе РФ»
Виды государств по форме правления
В зависимости от порядка замещения должности главы государства, формирования других органов государственной власти, источнику их власти и порядку распределения полномочий между ними:
• Республики: res publica - «дело народа»:
- в основе властных полномочий ОГВ – народный суверенитет
- Периодическая сменяемость на основе всеобщих выборов
Республиканская форма правления: модели
- Правительство несет политическую ответственность перед парламентом, назначается и отправляется им в отставку,
– Правительство определяет внутреннюю и внешнюю политику, контролирует решения главы государства (институт контрассигнатуры),
– Глава государства не имеет права вето
– Глава государства может распустить парламент
– Правительство несет политическую ответственность перед главой государства, формируется и отправляется им
– Глава государства определяет внутреннюю и внешнюю политику, руководит деятельностью правительства,
– Глава государства имеет право вето в отношении законов,
– Роспуск парламента невозможен
Особенности российской республиканской формы правления
• Президент назначает Правительство с участием Государственной Думы,
• Президент осуществляет общее руководство деятельностью Правительства, может председательствовать на его заседаниях, утверждает структуру ФОИВ, непосредственно руководит отдельными ФОИВ
• Президент может по собственному решению направить Правительство в отставку, а также отменять его акты
• Президент определяет внутреннюю и внешнюю политику
• Президент имеет право вето в отношении законов
• Правительство отчитывается перед ГД, ГД может выразить ему недоверие
• Президент может распустить Государственную Думу в рамках разрешения политического конфликта
Принцип разделения властей и единства государственной власти
• Государственная власть осуществляется на основе разделения на законодательную исполнительную и судебную:
- Функциональное разделение: недопустимость вмешательства в компетенцию, недопустимость отмены или приостановления актов без законных оснований
- Институциональное и организационное разделение, принцип несовместимости замещения должностей
?РФ: Проблема отнесения органов к ветвям власти: Президент, прокуратура, Уполномоченный по правам человека, избирательный органы
Ср.: Принцип разделения властей и единства государственной власти
Модели разделения властей
• Модель США : Исполнительная власть принадлежит Президенту, законодательная – Конгрессу, полномочия между ними разграничены в Конституции, которая ограничивает и власть Президента, и Конгресса.
• Модель Великобритании: Законодательная власть принадлежит Парламенту и монарху, исполнительная
– Кабинету. Суверенитет (верховенство) принадлежит законодательной власти.
• Модель Франции : законодательные полномочия принадлежат парламенту, исполнительные – президенту и премьер-министру. Полномочия парламента исчерпывающе урегулированы в Конституции.
• Ср.: единство власти в странах социалистической системы (Китай).
Внешние ОКС
А) Основы правового положения человека, гражданина в обществе и государстве
Б) Основы взаимодействия государства с общественными институтами;
В) Основы, отражающие соотношение государства, государственной власти и права
Основы правового положения человека, гражданина
• принцип признания человека, его прав и свобод высшей ценностью (ст.2 Конституции РФ);
• - принцип гарантированности прав и свобод человека и гражданина со стороны государства (ст.2 Конституции РФ);
• - принцип единства и равенства гражданства Российской Федерации независимо от оснований приобретения (ч.1 ст.6 Конституции РФ);
• - принцип равенства конституционных прав, свобод и обязанностей граждан Российской Федерации на ее территории (ч.2 ст.6 Конституции РФ);
• - принцип недопустимости лишения гражданина РФ его гражданства или права изменить гражданство Российской Федерации (ч.3 ст.6 Конституции РФ)
Тут вы можете оставить комментарий к выбранному абзацу или сообщить об ошибке.