Кино без НДС: Станет ли Украина Голливудом
Соответствующие изменения, принятые в Налоговый и Таможенный кодексы, стали горячей темой для обсуждения в соцсетях. Ведь для поддержки украинского кино фактически ввели все льготы, которые существовали в разные периоды независимости.
Так, освобождение от НДС услуг по производству украинских фильмов, - для Украины не новость. В частности, эта норма действует и сейчас. Просто ее срок должен был закончиться уже 31 декабря, сейчас же каникулы продлили на шесть лет. Адепты льготного кино акцентируют: продлили не зря, ведь в кинотеатрах настоящий бум украинства. Только за этот год в прокате появится 33 украинских картины, и это настоящий рекорд. Что же относительно того, что далеко не все из них окупились, не беда: мол, не все сразу.
Еще одной льготой – отменой НДС на продажу билетов – пытались поддерживать кинотеатры в 2010-2015-х годах. Некоторые из них действительно стали на ноги, хотя залов в Украине и сейчас около 170-ти, что для такой страны катастрофически мало. В Киеве из 20 коммунальных кинотеатров функционирует только 13. Да и те, едва выдерживают конкуренцию с лоском, евроремонтом нарядных коммерческих учреждений.
И наконец, чтобы исправить эту ситуацию, решили позволить импортировать нужное для создания и воспроизведения аппаратуры без пошлины. Мол, как иначе заманить иностранных киношников в украинские киностудии, а зрителей – в кинотеатры, когда значительная часть техники явно устаревшая.
Хотя изменения вызвали немало критики, большинство экспертов сходятся на мнении, что законы и впрямь могут стать неслабым бонусом для украинского кинорынка, причем в нескольких аспектах.
Уже в пояснительной записке определяются наполеоновские планы. В частности, планируется превратить кинематограф в экономически самодостаточную и конкурентоспособную отрасль производства.
Мол, международный опыт показывает: подобные льготы мотивируют кинематографистов со всего мира создавать продукт в Украине. А это, во-первых, рабочие места, а во-вторых, ряд других налогов, начиная от единого социального взноса, который работодатель платит за каждого работника.
Конечно же, утверждение о том, что Украина станет этакой съемочной базой для других стран, несколько утопическое. Льготы на производство касаются национального продукта. То есть, картин, которые хотя бы частично снимались в Украине и озвучивались преимущественно на украинском или крымскотатарском языке (с возможным добавлением иностранного объема не более 10%).
Итак, здесь речь может идти скорее о совместных проектах, которых сейчас Украина снимает немало. Взять хотя бы украинско-словацкий фильм "Граница", который стал самым кассовым в истории словацкого проката, собрал в кинотеатрах страны аж 1.5 млн евро, притом, что потратили на него всего 1.3 млн. То есть картина окупилась еще до старта в украинских кинотеатрах.
И если места съемок "Границы" обусловлены сюжетом (действие происходит на украинско-словацкой границе), для съемочных групп других картин налоговая льгота может теоретически стать решающим аргументом, чтобы организовать съемки именно в Украине и еще и выбрать украинский за базовый.
В случае создания исключительно украинского продукта сэкономленные деньги могут увеличить бюджет киноленты, а значит, ее шансы на успех. Конечно же, объем бюджета не всегда определяет потенциальный заработок. Но самые кассовые фильмы в истории мирового кино обошлись своим создателям недешево. Так, бюджет трех самых успешных фильмов в истории – "Аватара", "Титаника" и "Звездные войны: пробуждение силы" – превышает $200 млн. Сумма не рекордная, но очень солидная: первые две картины занимают 19 и 18-ю строчку в рейтинге самых дорогих в истории. Отметим, что при этом в прокате все три собрали более $2 млрд.
В рейтинге же украинских фильмов больше всего – около $2 млн - собрал мультик "Никита Кожемяка" при бюджете в $4 млн.
Интересно, что мультик не совсем подпадает под определение национального, ведь в оригинале дублировался на английском.
Противоположный пример – картина "Дзидзьо Контрабас", которая собрала $848 тыс. при бюджете в $170 тыс. Но даже в таких примерах очевидно, что даже при удачной раскрутке небольшой бюджет устанавливает для продукта определенный потолок.
Конечно же, кино не может рассматриваться как исключительно отрасль экономики, ведь наличие собственных фильмов – вопросы установления и сохранения ценностей, более того – национальной безопасности.
Ведь не секрет, что остросюжетные голливудские блокбастеры пропитаны мыслью, например, о том, что США – суперстрана, которая противостоит мировому злу. Кинематограф страны является не только прибыльной отраслью экономики, но и своего рода мастер-классом по лидерским навыкам.
Что уж говорить про Россию, где не слишком церемонятся с тем, чтобы пропаганда в картине была едва заметной.
В последних проектах Украина тоже отходит от образа жертвы, представляя класс героев, на которых рядовой зритель стремится равняться.
"Герой, который бросает вызов обстоятельствам, а не рефлексирует на них, способен пойти против течения, всегда находит отклик среди зрителей. У нас все больше фильмов, которые такого героя демонстрируют. Это и фильм "Чужая молитва", и "Красный", и "Киборги", - отметил Филипп Ильенко в интервью CMN.
Критики проекта особенно сетуют на несколько моментов. Во-первых, кино может стать еще одной возможностью для отмывания денег, как бывает с любой освобожденной от налогов отраслью. Ведь соответствующие скандалы вокруг Госкино уже разгорались в украинском медиапространстве.
Во-вторых, подозревают, что отмена пошлины может развить в Украине черный рынок аудио - и видеотехники. Ведь спектр аппаратуры широк и включает "аппаратуру передающую для радиовещания или телевидения, в состав которой входит или не входит приемная, звукозаписывающая или звуковоспроизводящая аппаратура; телевизионные камеры; цифровые камеры и записывающие видеокамеры". Кроме того, таким образом подкармливают импортного производителя и дискриминируют собственного. Конечно же, украинский производитель "киношных" товаров мирового класса сейчас миф, а вот аудиоаппаратуру несколько компаний таки поставляют.
В-третьих, льготы на билеты касаются украинских фильмов и фильмов, дублированных на украинском, а это львиная доля отечественного проката. При этом неохваченными остаются фестивальные ленты, которые транслируются с украинскими субтитрами. И этот момент может стать фактором риска для интеллектуального европейского кино. Мол, при наличии такой льготы будет легче озвучить один голливудский, чем титровать несколько фестивальных. Или же просто озвучить европейское кино, а это явный наезд на киноманов, которые привыкли смотреть такие картины на языке оригинала.
Впрочем, по большей части закон можно оценить положительно. Ведь кинематографический рынок продолжает развиваться и сейчас скорее есть основания пророчить ему успех, чем изнывать о его "неголливудский уровень".